Pewien spekulant budowlany tak kombinuje, by uczestniczyć we wszystkich projektach miejskich z korzyścią dla siebie. Dochodzi do katastrofy w skutek haniebnych zaniedbań. Ginie kilka osób. Jego partia odwraca się od niego. Jednak udaje mu się wypłynąć na wierzch dzięki lukom w prawie i układom.