Policjant z Chicago, specjalista od pertraktacji z terrorystami, zostaje posądzony przez kolegów o to, że zdefraudował pieniądze z policyjnego funduszu emerytalnego i zabójstwo policjanta. Podejrzewając spisek, policjant postanawia posłużyc się metodami terrorystów: porywa wysokiego funkcjonariusza z wydziału spraw wewnętrznych…