J. Edgar Hoover był jedną z najważniejszych postaci odpowiedzialnych za powołanie w 1935 roku biura FBI. Stał na czele organizacji aż do śmierci w roku 1972, pomimo kontrowersji otaczających jego osobę. Szef FBI stosował nielegalne metody pozyskiwania tajnych informacji, a także szykanował działaczy politycznych. Według wielu biografów Hoover był również transwestytą i homoseksualistą.
